【安徽法治報】安慶楊亭村：踐行全過程人民民主打造和美鄉村
在安慶市宜秀區大龍山北麓的一個村莊，一路都是躍動的美麗，到處彰顯著和美鄉村建設帶來的喜人變化。一條條平坦潔凈的水泥路環繞田野、穿越村莊，一座座整潔的農家院落美景如畫，一排排整齊的行道樹木綠意盎然，一面面弘揚傳統文化和美德的文明畫墻潤澤鄉土民風。這就是全省首批和美鄉村精品示范村——宜秀區五橫鄉楊亭村。
近年來，宜秀區堅持以人民為中心的發展思想，學習運用“千萬工程”經驗，充分發揮各級人大代表作用，聚焦鄉村全面振興，不斷提升群眾的幸福度、激發群眾的獲得感，用全過程人民民主筆觸勾勒出和美鄉村“新畫卷”。
民主決策，激發群眾內生動力
“我們在謀劃和美鄉村前期，就考慮到如何調動群眾積極性參與建設，避免出現‘干部在干、群眾在看’的現象。我們組織13名區鄉兩級人大代表進村入戶，通過‘鄉村夜話’、‘板凳議事會’等形式宣講和美鄉村相關政策，就群眾關心的產業發展、道路建設、村莊綠化亮化、環境整治提升等方面征求意見建議60余件。”區人大代表、五橫鄉楊亭村黨委書記楊江勤介紹道。
建設和美鄉村由政府搭臺、群眾唱戲。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，充分尊重群眾意愿。從和美鄉村選點到規劃編制、項目評選、資金籌措、運行管護等所有環節，都充分聽取群眾意見，大的主意讓群眾自己來拿。堅決反對違背農民意愿搞強迫命令、堅決防止“包辦代替”。充分發揮農民主體作用，成立以“五老”人員為骨干的和美鄉村建設理事會、監事會4個，發動600余名群眾投工投勞，群眾參與和美鄉村建設決策的熱情高漲。
民主管理，激活群眾自治潛力
為了更廣泛傾聽群眾心聲、暢通訴求渠道，支持調動群眾更廣泛更直接地參與和美鄉村建設的管理，五橫鄉楊亭村將人大代表活動陣地從室內搬到室外，人大代表的足跡遍布田間地頭和農戶家中，做到聯系群眾全覆蓋。
群眾反映的瑣碎事都記在民情民意登記簿中，經過人大代表提議、“兩委”商議、黨員代表審議、村民代表決議等流程，代表的“建言”轉化為政府打造和美鄉村的具體措施，列入任務清單。
楊亭村立足資源優勢，走出了一條“因茶興業，以綠生金”的綠色發展道路，區鄉兩級人大代表、駐村干部、村“兩委”成員、村民代表化身“茶博士”“土專家”，茶園面積從30畝發展到1200畝，茶葉產值從幾千元到200萬元，“龍山野茶”逐步實現了種植規模化、經營市場化、營銷品牌化，被農業部認證為有機茶，獲得國家“地理標志”，采茶期間帶動周邊農戶增收40萬元左右。
民主監督，激勵群眾靶向發力
和美鄉村建得怎么樣？村務監督委員會說了算。“這段時間區鄉兩級人大代表組織我們到建設現場察看項目進展情況，對照任務清單，我們能直觀感受到環境的改變，同時我們也發現個別農戶房前屋后閑置地塊較大，我們現場指出了問題，建議通過建設‘五小園’，打造‘微景觀’，現在已經整改完成了。”楊亭村村民監督代表楊紅旗贊嘆說。
由人大代表牽頭，組織村民代表在監督中參與、在參與中落實，實行全程跟蹤、全方位監督，護航和美鄉村順利推進。在項目實施中，如有村民發現任何問題，第一時間向人大代表、村民代表、村“兩委”成員反映，待調查核實后及時處置到位。楊亭村村民委員會每月在村務公開欄公開項目資金使用情況，由村務監督委員會牽頭、人大代表參與，組織開展測評并公布結果，接受監督，形成公平公正公開的和美鄉村建設氛圍。
清風拂面，清爽宜人;舉目所見，美景連連。宜秀區五橫鄉以生動鮮活的和美鄉村建設書寫全過程人民民主的“五橫實踐”。（湯柯 記者 王原）
近年來，宜秀區堅持以人民為中心的發展思想，學習運用“千萬工程”經驗，充分發揮各級人大代表作用，聚焦鄉村全面振興，不斷提升群眾的幸福度、激發群眾的獲得感，用全過程人民民主筆觸勾勒出和美鄉村“新畫卷”。
民主決策，激發群眾內生動力
“我們在謀劃和美鄉村前期，就考慮到如何調動群眾積極性參與建設，避免出現‘干部在干、群眾在看’的現象。我們組織13名區鄉兩級人大代表進村入戶，通過‘鄉村夜話’、‘板凳議事會’等形式宣講和美鄉村相關政策，就群眾關心的產業發展、道路建設、村莊綠化亮化、環境整治提升等方面征求意見建議60余件。”區人大代表、五橫鄉楊亭村黨委書記楊江勤介紹道。
建設和美鄉村由政府搭臺、群眾唱戲。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，充分尊重群眾意愿。從和美鄉村選點到規劃編制、項目評選、資金籌措、運行管護等所有環節，都充分聽取群眾意見，大的主意讓群眾自己來拿。堅決反對違背農民意愿搞強迫命令、堅決防止“包辦代替”。充分發揮農民主體作用，成立以“五老”人員為骨干的和美鄉村建設理事會、監事會4個，發動600余名群眾投工投勞，群眾參與和美鄉村建設決策的熱情高漲。
民主管理，激活群眾自治潛力
為了更廣泛傾聽群眾心聲、暢通訴求渠道，支持調動群眾更廣泛更直接地參與和美鄉村建設的管理，五橫鄉楊亭村將人大代表活動陣地從室內搬到室外，人大代表的足跡遍布田間地頭和農戶家中，做到聯系群眾全覆蓋。
群眾反映的瑣碎事都記在民情民意登記簿中，經過人大代表提議、“兩委”商議、黨員代表審議、村民代表決議等流程，代表的“建言”轉化為政府打造和美鄉村的具體措施，列入任務清單。
楊亭村立足資源優勢，走出了一條“因茶興業，以綠生金”的綠色發展道路，區鄉兩級人大代表、駐村干部、村“兩委”成員、村民代表化身“茶博士”“土專家”，茶園面積從30畝發展到1200畝，茶葉產值從幾千元到200萬元，“龍山野茶”逐步實現了種植規模化、經營市場化、營銷品牌化，被農業部認證為有機茶，獲得國家“地理標志”，采茶期間帶動周邊農戶增收40萬元左右。
民主監督，激勵群眾靶向發力
和美鄉村建得怎么樣？村務監督委員會說了算。“這段時間區鄉兩級人大代表組織我們到建設現場察看項目進展情況，對照任務清單，我們能直觀感受到環境的改變，同時我們也發現個別農戶房前屋后閑置地塊較大，我們現場指出了問題，建議通過建設‘五小園’，打造‘微景觀’，現在已經整改完成了。”楊亭村村民監督代表楊紅旗贊嘆說。
由人大代表牽頭，組織村民代表在監督中參與、在參與中落實，實行全程跟蹤、全方位監督，護航和美鄉村順利推進。在項目實施中，如有村民發現任何問題，第一時間向人大代表、村民代表、村“兩委”成員反映，待調查核實后及時處置到位。楊亭村村民委員會每月在村務公開欄公開項目資金使用情況，由村務監督委員會牽頭、人大代表參與，組織開展測評并公布結果，接受監督，形成公平公正公開的和美鄉村建設氛圍。
清風拂面，清爽宜人;舉目所見，美景連連。宜秀區五橫鄉以生動鮮活的和美鄉村建設書寫全過程人民民主的“五橫實踐”。（湯柯 記者 王原）
來源：安徽法治報
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