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【新安晚報】敢為人先 堅韌務(wù)實 打造宜秀衛(wèi)生工作新模式
近年來，安慶市宜秀區(qū)以鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為抓手，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，敢為人先謀發(fā)展，堅韌務(wù)實為民生，全力打造宜秀衛(wèi)生工作新模式。
便民新服務(wù)，實行先看病后付費(fèi)
宜秀區(qū)著眼聚焦和著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題。今年5月1日起，該區(qū)公立一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行“先看病、后付費(fèi)”新型診療服務(wù)模式，整個行政區(qū)域全面實行此新型服務(wù)模式這在全省尚屬首次。新模式推行4個月來，該區(qū)共有500余位參合患者享受到“先看病后付費(fèi)”的便捷服務(wù)，贏得廣大群眾的交口稱贊。
為了防止惡意欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，該區(qū)一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化全體醫(yī)護(hù)工作者的宗旨意識、服務(wù)意識，使患者看的安心，住的舒心；二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，2013、2014兩年時間投入400萬元，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）添置配齊全自動生化分析儀、X光機(jī)、CR、血細(xì)胞計數(shù)儀、B超等設(shè)備，投入2000萬元改善就診環(huán)境；三是加強(qiáng)群眾工作能力，以衛(wèi)生民生工程實施為抓手，通過宣傳教育、健康隨訪、上門服務(wù)、預(yù)約門診等方式與群眾建立了深厚的感情。
惠民新政策，完善新農(nóng)合大病保險
2013年12月，宜秀區(qū)在全省率先試點新農(nóng)合大病保險政策，實施大病新農(nóng)合二次補(bǔ)償。此項工作的開展有效緩解了群眾因病致貧、因病返貧的現(xiàn)狀。該區(qū)參合農(nóng)民住院醫(yī)保報銷后，個人自付在2萬元以上，還能再次享受新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償。僅去年12月份，全區(qū)符合大病保險賠付要求的10位參合農(nóng)民，賠付金額共計8.7萬元，最高的一位患者一次性獲得賠付4.6萬元。
新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償是一項惠及群眾的民心工程，有效減輕了患病特別是患大病群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，幫助患病群眾及家屬樹立了戰(zhàn)勝困難的信心。該區(qū)通過進(jìn)一步增強(qiáng)“全民”意識，加大宣傳力度，讓廣大群眾充分了解新農(nóng)合政策，廣泛參保；進(jìn)一步增加醫(yī)療服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓更多群眾享受國家的惠民政策，不斷提升群眾幸福指數(shù)。
為民新舉措，改革新農(nóng)合支付方式
作為踐行群眾路線的重要舉措，為進(jìn)一步方便參合農(nóng)民辦理治療費(fèi)用的補(bǔ)償報銷手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，宜秀區(qū)新農(nóng)合管理中心從今年７月份開始推行新農(nóng)合支付方式改革，實行新農(nóng)合補(bǔ)償報銷一站式即時結(jié)報，由原來的現(xiàn)金發(fā)放變?yōu)榧磿r結(jié)報自動沖免和非即時結(jié)報銀行匯款的結(jié)算方式，即在即時結(jié)報醫(yī)院住院的患者可以直接在住院處減免補(bǔ)償款；在非即時結(jié)報醫(yī)院住院的患者無需要跑一趟所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合辦領(lǐng)取報銷資金，只需要在首次送齊申報材料時一并提供一張患者簽名的本人的銀行賬戶復(fù)印件即可，患者就可以在家安心的等待。區(qū)新農(nóng)合管理中心財務(wù)人員在合管中心微機(jī)核算完補(bǔ)償款后，集中將報銷資金匯款到患者的銀行賬戶中。
發(fā)展新模式，建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體
2013年12月31日上午，宜秀區(qū)—市第一人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體簽約儀式在市第一人民醫(yī)院隆重舉行。醫(yī)療聯(lián)合體的正式簽約是該區(qū)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的一項新舉措，一次新嘗試，通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善合理分級診療模式，全面整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，依托三甲醫(yī)院規(guī)范的管理模式、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念、先進(jìn)的技術(shù)水平，加速繁榮該區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場，切實解決群眾看病難、看病貴問題�，F(xiàn)在，該區(qū)群眾通過區(qū)人民醫(yī)院轉(zhuǎn)院至市一院就診的可以享受免收門檻費(fèi)、檢查結(jié)果互認(rèn)、康復(fù)期下轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策。區(qū)內(nèi)各級給類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在市一院的帶教指導(dǎo)下，診療行為進(jìn)一步規(guī)范，診療水平進(jìn)一步提升。坐落在宜秀區(qū)的市第一人民醫(yī)院龍山院區(qū)一期10000平方醫(yī)技綜合樓也將于年底開診營業(yè)，最大程度的方便該區(qū)群眾看病就醫(yī)。。
安全新制度，優(yōu)化醫(yī)療廢棄物處置方式
宜秀區(qū)現(xiàn)轄2家區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），58個村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），近30家個體診所，分布較廣，交通不便。一直以來，醫(yī)療廢棄物都是由各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行進(jìn)行焚燒處理，環(huán)境污染嚴(yán)重，衛(wèi)生主管部門監(jiān)管難度較大。從去年7月開展，為了規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置，減少自行焚燒帶來的環(huán)境污染，避免醫(yī)療廢棄物外流造成二次污染，該區(qū)衛(wèi)生主管部門通過與安慶發(fā)投環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司多次協(xié)商，簽訂《醫(yī)療廢棄物處置協(xié)議》，并在此基礎(chǔ)上，印發(fā)《宜秀區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置工作實施方案》。區(qū)內(nèi)設(shè)兩個醫(yī)療廢物集中暫存點，覆蓋全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時將醫(yī)療廢棄物運(yùn)送至指定集中暫存點，并做好分類、稱重、登記等工作，由安慶發(fā)投環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司進(jìn)行收運(yùn)，每月收運(yùn)量約1160公斤，在全市首先實現(xiàn)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。同時，該區(qū)衛(wèi)生行政部門加大對醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物的非法流出，將嚴(yán)格處罰。該工作的順利實施，加強(qiáng)了該區(qū)醫(yī)療廢棄物的無害化處置能力，降低了醫(yī)療廢棄物對環(huán)境的污染，對助推安慶市創(chuàng)建省級文明城市工作具有十分重要意義。 （邵偉君）
便民新服務(wù)，實行先看病后付費(fèi)
宜秀區(qū)著眼聚焦和著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題。今年5月1日起，該區(qū)公立一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行“先看病、后付費(fèi)”新型診療服務(wù)模式，整個行政區(qū)域全面實行此新型服務(wù)模式這在全省尚屬首次。新模式推行4個月來，該區(qū)共有500余位參合患者享受到“先看病后付費(fèi)”的便捷服務(wù)，贏得廣大群眾的交口稱贊。
為了防止惡意欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，該區(qū)一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化全體醫(yī)護(hù)工作者的宗旨意識、服務(wù)意識，使患者看的安心，住的舒心；二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，2013、2014兩年時間投入400萬元，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）添置配齊全自動生化分析儀、X光機(jī)、CR、血細(xì)胞計數(shù)儀、B超等設(shè)備，投入2000萬元改善就診環(huán)境；三是加強(qiáng)群眾工作能力，以衛(wèi)生民生工程實施為抓手，通過宣傳教育、健康隨訪、上門服務(wù)、預(yù)約門診等方式與群眾建立了深厚的感情。
惠民新政策，完善新農(nóng)合大病保險
2013年12月，宜秀區(qū)在全省率先試點新農(nóng)合大病保險政策，實施大病新農(nóng)合二次補(bǔ)償。此項工作的開展有效緩解了群眾因病致貧、因病返貧的現(xiàn)狀。該區(qū)參合農(nóng)民住院醫(yī)保報銷后，個人自付在2萬元以上，還能再次享受新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償。僅去年12月份，全區(qū)符合大病保險賠付要求的10位參合農(nóng)民，賠付金額共計8.7萬元，最高的一位患者一次性獲得賠付4.6萬元。
新農(nóng)合大病保險補(bǔ)償是一項惠及群眾的民心工程，有效減輕了患病特別是患大病群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，幫助患病群眾及家屬樹立了戰(zhàn)勝困難的信心。該區(qū)通過進(jìn)一步增強(qiáng)“全民”意識，加大宣傳力度，讓廣大群眾充分了解新農(nóng)合政策，廣泛參保；進(jìn)一步增加醫(yī)療服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓更多群眾享受國家的惠民政策，不斷提升群眾幸福指數(shù)。
為民新舉措，改革新農(nóng)合支付方式
作為踐行群眾路線的重要舉措，為進(jìn)一步方便參合農(nóng)民辦理治療費(fèi)用的補(bǔ)償報銷手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，宜秀區(qū)新農(nóng)合管理中心從今年７月份開始推行新農(nóng)合支付方式改革，實行新農(nóng)合補(bǔ)償報銷一站式即時結(jié)報，由原來的現(xiàn)金發(fā)放變?yōu)榧磿r結(jié)報自動沖免和非即時結(jié)報銀行匯款的結(jié)算方式，即在即時結(jié)報醫(yī)院住院的患者可以直接在住院處減免補(bǔ)償款；在非即時結(jié)報醫(yī)院住院的患者無需要跑一趟所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合辦領(lǐng)取報銷資金，只需要在首次送齊申報材料時一并提供一張患者簽名的本人的銀行賬戶復(fù)印件即可，患者就可以在家安心的等待。區(qū)新農(nóng)合管理中心財務(wù)人員在合管中心微機(jī)核算完補(bǔ)償款后，集中將報銷資金匯款到患者的銀行賬戶中。
發(fā)展新模式，建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體
2013年12月31日上午，宜秀區(qū)—市第一人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體簽約儀式在市第一人民醫(yī)院隆重舉行。醫(yī)療聯(lián)合體的正式簽約是該區(qū)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的一項新舉措，一次新嘗試，通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善合理分級診療模式，全面整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，依托三甲醫(yī)院規(guī)范的管理模式、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念、先進(jìn)的技術(shù)水平，加速繁榮該區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場，切實解決群眾看病難、看病貴問題�，F(xiàn)在，該區(qū)群眾通過區(qū)人民醫(yī)院轉(zhuǎn)院至市一院就診的可以享受免收門檻費(fèi)、檢查結(jié)果互認(rèn)、康復(fù)期下轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策。區(qū)內(nèi)各級給類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在市一院的帶教指導(dǎo)下，診療行為進(jìn)一步規(guī)范，診療水平進(jìn)一步提升。坐落在宜秀區(qū)的市第一人民醫(yī)院龍山院區(qū)一期10000平方醫(yī)技綜合樓也將于年底開診營業(yè)，最大程度的方便該區(qū)群眾看病就醫(yī)。。
安全新制度，優(yōu)化醫(yī)療廢棄物處置方式
宜秀區(qū)現(xiàn)轄2家區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），58個村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），近30家個體診所，分布較廣，交通不便。一直以來，醫(yī)療廢棄物都是由各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行進(jìn)行焚燒處理，環(huán)境污染嚴(yán)重，衛(wèi)生主管部門監(jiān)管難度較大。從去年7月開展，為了規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置，減少自行焚燒帶來的環(huán)境污染，避免醫(yī)療廢棄物外流造成二次污染，該區(qū)衛(wèi)生主管部門通過與安慶發(fā)投環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司多次協(xié)商，簽訂《醫(yī)療廢棄物處置協(xié)議》，并在此基礎(chǔ)上，印發(fā)《宜秀區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物處置工作實施方案》。區(qū)內(nèi)設(shè)兩個醫(yī)療廢物集中暫存點，覆蓋全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時將醫(yī)療廢棄物運(yùn)送至指定集中暫存點，并做好分類、稱重、登記等工作，由安慶發(fā)投環(huán)�？萍加邢挢�(zé)任公司進(jìn)行收運(yùn)，每月收運(yùn)量約1160公斤，在全市首先實現(xiàn)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。同時，該區(qū)衛(wèi)生行政部門加大對醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物的非法流出，將嚴(yán)格處罰。該工作的順利實施，加強(qiáng)了該區(qū)醫(yī)療廢棄物的無害化處置能力，降低了醫(yī)療廢棄物對環(huán)境的污染，對助推安慶市創(chuàng)建省級文明城市工作具有十分重要意義。 （邵偉君）
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