7月5日安徽日報農(nóng)村版：眾人劃槳開大船
在村民理事會組織下，宜秀區(qū)黃梅村戶戶出資建新村
“郎對花，姐對花，一對對到田埂下……”還未進村，就聽到廣播中已緩緩傳來悠揚的黃梅小調。這里，不僅是一代黃梅戲大師嚴鳳英的家鄉(xiāng)，還是我省美好鄉(xiāng)村建設的示范村。山水相依、人戲交融、民風淳樸、生活富足，這就是安慶市宜秀區(qū)羅嶺鎮(zhèn)的黃梅村。
村民理事會發(fā)揮大作用
7 月2日，記者來到黃梅村，只見白墻紅瓦的新樓房，錯落有致，村內(nèi)道路敞亮整潔，儼然一幅皖南鄉(xiāng)村的美好畫卷。誰能想到，一年前這里臟亂無序的模樣：“以前村里沒有水泥路，下場雨就滿腳泥濘；房前屋后廁所豬圈亂搭亂建，臭氣熏天還影響美觀。”提起原來的黃梅村，村民們無不苦不堪言。
何以在短短半年多的時間里，全村環(huán)境來了個大變樣？ “美好鄉(xiāng)村建設得以順利推進，與村民的積極參與分不開。 ”黃梅村黨總支書記汪小神對記者說。
美好鄉(xiāng)村建設之初，黃梅村各個村民組就分別建立起由老黨員、老村干、威信高的人員等組成的村民理事會，走出了一條群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的新路。通過村民理事會，村民們對美好鄉(xiāng)村建設的各項事務，不僅有了知情權，更有了參與權、監(jiān)督權，許多“政府管不到、干部管不了、社會無人管”的老大難問題迎刃而解。
嚴舟組村民理事會負責人嚴輝告訴記者：“理事會經(jīng)常要碰頭開會，大到確定新樓房結構，監(jiān)督施工質量，小到拆除屋后豬圈雞籠、清潔門前垃圾，每一項工作我們都會認真討論研究，以保證事事清楚明了。 ”
“有了理事會，村民們放心，我們村兩委工作開展也有了好幫手，建設進度自然就快很多。”汪小神說，從去年9月開始到現(xiàn)在，黃梅村新建中心村莊環(huán)形公路13.38公里，安裝路燈190盞，完成了56戶村民房屋外墻噴刷任務，群眾自發(fā)拆除危舊建筑物2000平方米，建成5個綠化休閑廣場，鋪設草坪8000平方米，栽植各種綠植1580余棵……而這些工作，都離不開理事會和村民的積極支持。
“集體小賬本”定期公開
進行美好鄉(xiāng)村建設，最大而且最棘手的問題就是資金短缺。然而在黃梅村，通過整合有關涉農(nóng)項目資金和村民集資，有效破解了這一難題。
去年底，在美好鄉(xiāng)村建設理事會組織下，發(fā)動村民籌集建設資金。短短半個月時間內(nèi)，按照“戶+人”的方式即：每戶集資2500元，在此基礎上，一戶中每人再集資500元的方式，全村共順利籌集建設資金312.75萬元。
整村集資的支持率達到了百分之百，不少因工作、求學而戶口早就遷出家鄉(xiāng)的黃梅人聽到村里要進行美好鄉(xiāng)村建設，也都不余遺力地貢獻自己的一份力。對于“一分錢掰成兩半花”的農(nóng)民來說，向村民集資必定阻礙重重，但是黃梅村的這項工作為何能順利開展并得到全村人民的積極響應呢？
黃梅村村委會主任章新民解釋說，黃梅村一直采取公開透明的工作方法，“取之于民，用之于民”，保證每一筆賬、每一分錢支出都清清楚楚。“整村集資以村民組為單位，錢由各自理事會負責保管，各村民組所籌得款項分別用在各組建設之中，保證大家出的錢最終都能用在自己身上。 ”
為了讓村民了解每一筆錢的詳細去處，各理事會每個月都會以張榜的方式，公開每項工作的賬目，由他們具體負責新村建設的運作和實施，村兩委只負責監(jiān)督和指導。村民嚴金寶感慨地說，“理事會威信高，辦事公道，賬目公開透明，我們放心吶！ ”
多元產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟支撐
既要安居，更要樂業(yè)，這是黃梅村在美好鄉(xiāng)村建設中始終遵循的一條主線。
黃梅村目前有100多家塑料包裝袋制品廠或作坊，形成了原材料、銷售在外，生產(chǎn)在家的經(jīng)營模式，占據(jù)了全國50%紡織廠配套棉紗袋的市場份額；截至今年4月，全村集體流轉土地3000余畝，以招標的形式承包給本村村民張國清；還將村集體的3000余畝荒山發(fā)包給某大型林業(yè)公司，既綠化了荒山，增加了村民收入，又解決了當?shù)亻e散勞動力就業(yè)問題；村里的啟宏藍孔雀養(yǎng)殖場現(xiàn)為全省最大的藍孔雀養(yǎng)殖基地，每年出欄藍孔雀1000只，目前村里正計劃將此基地打造成集放飛、觀賞、食用為一體的孔雀園。
談及黃梅村今后的發(fā)展，汪小神信心百倍：“下一步我們將在旅游開發(fā)上大做文章。依托嚴鳳英故居，啟動整修項目，接下來還要進行有關黃梅戲文化傳承的一系列開發(fā)；不久還要開工建設通往藍孔雀養(yǎng)殖場、長咀組龍舟中心、海潮庵的三條4米寬的水泥路，未來的黃梅村將被打造成為集休閑觀光、旅游度假、文化傳承為一體的新農(nóng)村。 ”
本報記者 張倩 通訊員 陳秀根方華
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