羅嶺鎮：聚黨建引領合力，繪鄉村振興藍圖
安慶市宜秀區羅嶺鎮位于安慶市北郊，共有8個行政村（社區），鎮域面積約102平方公里，總人口約2.8萬。近年來，羅嶺鎮堅持黨建引領，把黨的建設貫穿于發展村級集體經濟的各環節、全過程，持續夯實基層基礎，因村制宜、以點帶面、全域提升，全面賦能村級集體經濟，取得較好發展。2019年羅嶺鎮所有村（社區）村級集體經營性收益全部突破50萬元，村均集體經營性收入73.34萬元；2020年村均集體經營性收入達到80.72萬元；2021年村均集體經營性收入預計可達90萬元以上，呈現逐年增長的態勢。
驅動黨建引擎，打造基層“領頭雁”。一是調優配強班子。不斷優化干部隊伍結構，以2021年村“兩委”換屆為契機，選舉產生新一屆村和社區“兩委”班子成員共54人，其中女性15人。新一屆村（居）“兩委”委員平均年齡36歲，大專及以上學歷45人，占比83.3%。人員結構比例更合理，文化程度更高，實現了學歷和年齡的“一升一降”。呈現出結構優、功能強、年輕化、知識化的特點，為推進集體經濟發展注入了新鮮力量，增添了內生動力。二是打造頭雁工程。吸納儲備農村人才，把致富帶頭人、退役軍人、外出務工經商返鄉人員等人才吸納進村集體經濟組織，引導他們主動為村集體經濟組織經營活動想辦法、謀創新、找出路，持續增強集體經濟活力和適應力。三是練就過硬本領。堅持“走出去、引進來”，舉辦村級集體經濟專題培訓班，組織到先發地區參觀考察等，著力找差距、補短板，進一步增強農村基層干部謀發展、抓發展的能力，真正使其成為發展村集體經濟的行家里手。
驅動黨建引擎，打造基層“領頭雁”。一是調優配強班子。不斷優化干部隊伍結構，以2021年村“兩委”換屆為契機，選舉產生新一屆村和社區“兩委”班子成員共54人，其中女性15人。新一屆村（居）“兩委”委員平均年齡36歲，大專及以上學歷45人，占比83.3%。人員結構比例更合理，文化程度更高，實現了學歷和年齡的“一升一降”。呈現出結構優、功能強、年輕化、知識化的特點，為推進集體經濟發展注入了新鮮力量，增添了內生動力。二是打造頭雁工程。吸納儲備農村人才，把致富帶頭人、退役軍人、外出務工經商返鄉人員等人才吸納進村集體經濟組織，引導他們主動為村集體經濟組織經營活動想辦法、謀創新、找出路，持續增強集體經濟活力和適應力。三是練就過硬本領。堅持“走出去、引進來”，舉辦村級集體經濟專題培訓班，組織到先發地區參觀考察等，著力找差距、補短板，進一步增強農村基層干部謀發展、抓發展的能力，真正使其成為發展村集體經濟的行家里手。
堅持因村施策，拓展發展“新路徑”。一是加大扶持實施“輸血”。指導鄉村根據自身資源稟賦，編制村（社區）社區集體經濟發展規劃，“一村一策”、因地制宜發展村級集體經濟，建立有效銜接項目庫。2021年度，26個項目爭取有效銜接財政專項資金共計1387.5萬元；2022年伊始，已有7個項目入庫，爭取項目資金560萬元。二是產業發展帶動“造血”。突出產業引領，圍繞“生態漁業、品牌稻業、四季果業、特色茶業、森林康養、有機蔬菜”等優勢產業，發展一批明星產業，助力村集體經濟發展。三是深化改革推進“活血”。通過成立合作社、實行村企聯建雙贏發展等模式，加快產業轉型升級，將集體經濟的發展方向從過去粗放的“資源租賃型”向“產業帶動型”發展，集體經濟發展跑出了“加速度”。
強化組織保障，筑牢發展“責任墻”。一是健全激勵機制。明確將村集體經營性收入作為"硬杠杠"，把村級集體經濟發展做為村（社區）年終考核重要內容，并列入全鎮“三重”工作，掛圖作戰，強化基層組織主導發展和部門支持發展的責任意識。二是建立調度機制。常態化開展工作督查指導，實行月調度機制，下發問題清單、責任清單，限期督促整改落實到位，促進基層黨組織戰斗力的提升。（宋欠 何志偉）
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