宜秀：“協作”發力 推深做實基層紀檢監察體制改革
5月28日，安慶市宜秀區第一、第二紀檢監察協作區分別在大龍山鎮、大橋街道掛牌成立，人員全部到崗到位并開展工作。
“化零為整”，以資源整合破基層力量薄弱難題。宜秀區紀委監委按照“就近協作、便于集中、優勢互補、增強合力”的原則，在機構、編制、職能不變的情況下，將6個鄉鎮（街道）劃分為2個協作區，每個協作區由一名區紀委監委班子成員兼任主任，紀檢監察室負責人和駐在鄉鎮（街道）紀委書記擔任副主任，并抽調鄉鎮（街道）紀檢監察干部為聯絡員，形成“1+1+N”的固定作戰隊伍，隊伍日常力量達到6到8人，最多能達到10人以上。通過統一領導、統一管理、集中辦公，徹底打散原有科室、鄉鎮間的“條塊分割”局面，通過整合、再架構，使協作區建設從物理整合走向科學規劃，改變了鄉鎮紀委單兵作戰的模式，有效地解決了鄉鎮紀委辦案人手偏少、辦案力量偏弱等問題。
“協同作戰”，以交叉辦案破熟人社會監督難題。“根據區紀委監委授權，協作區可以統籌調配使用鄉鎮（街道）紀檢監察工作力量，組織專項檢查、交叉檢查，開展聯合審查調查。”宜秀區紀檢監察協作區以交叉檢查、跨區檢查等多元監督方式，將外鄉鎮檢查人員變成“主力軍”，更換基層監督“新面孔”，“熟人”變成“生人”，實現了避“熟”、避“重”、避“嫌”的“三避”效果，有效克服人情顧慮和外力干擾，著力化解鄉（鎮）紀委監委不敢、不愿、不想查案的問題，大大提高鄉鎮監督、辦案效率，提高案件質量、增強紀律審查的公正性。
“主動出擊”，以精準監督破監督空泛難題。協作區嚴格按照審查調查、監督檢查的工作程序，堅持有案辦案、無案監督，重在發現和督促解決問題。聚焦鄉鎮（街道）領導班子和區管干部政治監督和日常監督，圍繞履行監督首責，重點對踐行“兩個維護”、黨中央重大決策部署貫徹落實、中央八項規定精神執行、“小微權力”運行情況開展監督檢查。聚焦關鍵少數，對鄉鎮（街道）一般干部、站所人員，村（社區）“兩委”班子成員，有效開展監督執紀“四種形態”和監督調查處置，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。聚焦巡察工作，針對群眾關心的重點領域、矛盾突出、問題集中的鄉鎮，瞄準重點人、重點事、重點崗位，以巡察促整改，協調推進上級重大專項行動，以巡察促工作落實。
“各協作區要樹立全區紀檢監察工作‘一盤棋’思想，加強上下一體、互通聯動的工作格局，切實推動協作區制度優勢向治理效能轉化，推動我區紀檢監察工作高質量發展。”宜秀區紀委監委負責人表示。（董佩佩）
“化零為整”，以資源整合破基層力量薄弱難題。宜秀區紀委監委按照“就近協作、便于集中、優勢互補、增強合力”的原則，在機構、編制、職能不變的情況下，將6個鄉鎮（街道）劃分為2個協作區，每個協作區由一名區紀委監委班子成員兼任主任，紀檢監察室負責人和駐在鄉鎮（街道）紀委書記擔任副主任，并抽調鄉鎮（街道）紀檢監察干部為聯絡員，形成“1+1+N”的固定作戰隊伍，隊伍日常力量達到6到8人，最多能達到10人以上。通過統一領導、統一管理、集中辦公，徹底打散原有科室、鄉鎮間的“條塊分割”局面，通過整合、再架構，使協作區建設從物理整合走向科學規劃，改變了鄉鎮紀委單兵作戰的模式，有效地解決了鄉鎮紀委辦案人手偏少、辦案力量偏弱等問題。
“協同作戰”，以交叉辦案破熟人社會監督難題。“根據區紀委監委授權，協作區可以統籌調配使用鄉鎮（街道）紀檢監察工作力量，組織專項檢查、交叉檢查，開展聯合審查調查。”宜秀區紀檢監察協作區以交叉檢查、跨區檢查等多元監督方式，將外鄉鎮檢查人員變成“主力軍”，更換基層監督“新面孔”，“熟人”變成“生人”，實現了避“熟”、避“重”、避“嫌”的“三避”效果，有效克服人情顧慮和外力干擾，著力化解鄉（鎮）紀委監委不敢、不愿、不想查案的問題，大大提高鄉鎮監督、辦案效率，提高案件質量、增強紀律審查的公正性。
“主動出擊”，以精準監督破監督空泛難題。協作區嚴格按照審查調查、監督檢查的工作程序，堅持有案辦案、無案監督，重在發現和督促解決問題。聚焦鄉鎮（街道）領導班子和區管干部政治監督和日常監督，圍繞履行監督首責，重點對踐行“兩個維護”、黨中央重大決策部署貫徹落實、中央八項規定精神執行、“小微權力”運行情況開展監督檢查。聚焦關鍵少數，對鄉鎮（街道）一般干部、站所人員，村（社區）“兩委”班子成員，有效開展監督執紀“四種形態”和監督調查處置，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。聚焦巡察工作，針對群眾關心的重點領域、矛盾突出、問題集中的鄉鎮，瞄準重點人、重點事、重點崗位，以巡察促整改，協調推進上級重大專項行動，以巡察促工作落實。
“各協作區要樹立全區紀檢監察工作‘一盤棋’思想，加強上下一體、互通聯動的工作格局，切實推動協作區制度優勢向治理效能轉化，推動我區紀檢監察工作高質量發展。”宜秀區紀委監委負責人表示。（董佩佩）
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