【奮進新時代】宜秀區(qū)以林長制實現(xiàn)“林長治”
推進增綠增效行動 構(gòu)建林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展機制
宜秀區(qū)以林長制實現(xiàn)“林長治”
【核心提示】
綠水青山就是金山銀山，實施林長制是落實“兩山理論”的具體實踐，也是踐行新發(fā)展理念的現(xiàn)實舉措。今年來，宜秀區(qū)著力推行林長制改革，持續(xù)推進增綠增效行動，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運行高效的林業(yè)生態(tài)保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用、建設(shè)綠色美好家園提供有效保障，以林長制實現(xiàn)“林長治”。
推進林權(quán)流轉(zhuǎn)
注重農(nóng)林產(chǎn)業(yè)帶動
宜秀區(qū)位于我市北部，總面積414平方公里，其中林地面積132平方公里，全區(qū)森林覆蓋率41.7%、綠化率48.1%。目前，該區(qū)還存在著近800畝的荒地、荒坡、荒灘，過去靠傳統(tǒng)的造林方式和粗放的經(jīng)營模式，未能充分發(fā)揮好林業(yè)的三大效益。
2017年8月1日，宜秀區(qū)正式啟動林長制工作。在林長制的實施過程中，宜秀區(qū)大力推進林業(yè)招商引資、林業(yè)投融資工作、林業(yè)“三變”改革、林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展等工作，拓寬了發(fā)展思路，豐富了發(fā)展路徑，真正實現(xiàn)了發(fā)展理念的更新。
制定“三變”改革、“三權(quán)分置”實施方案，借鑒學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，建立1-2處以上區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)村級聯(lián)系點，全面推進林業(yè)“三變”及“三權(quán)分置”工作。目前確權(quán)發(fā)證總面積16.68萬畝，到戶率97.1%;積極推進林權(quán)流轉(zhuǎn)，林地流轉(zhuǎn)總面積2.75萬畝。注重農(nóng)林產(chǎn)業(yè)帶動，全區(qū)現(xiàn)有特色經(jīng)濟林示范基地20家、涉林企業(yè)210余家、省市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)12家，推廣特色經(jīng)濟林1000余畝，市場化每年舉辦25項節(jié)會活動，帶動休閑觀光100萬人次，實現(xiàn)林地增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、環(huán)境增美。2017年新引進5000萬元以上休閑農(nóng)林項目7個，累計達(dá)25家，林業(yè)產(chǎn)值突破13億元，其中特色水果種植7812畝，近30個品種，年產(chǎn)量達(dá)6000余噸。
探索發(fā)展綠色金融
森林質(zhì)量不斷提高
宜秀區(qū)還以項目為依托，積極探索發(fā)展綠色金融。利用環(huán)大龍山溪流水污染防治項目和歐投行生物多樣性保護與近自然森林經(jīng)營項目，爭取近2億元資金支持。推進“皖林郵貸通”林權(quán)抵押小額貸款業(yè)務(wù)，幫助中小林業(yè)企業(yè)、合作社、家庭林場解決林權(quán)融資難問題。通過林權(quán)抵押登記，為林農(nóng)個人及企業(yè)提供林權(quán)抵押貸款2910萬元，政策性貼息116萬元，抵押面積1.1萬畝次。
2017年，全區(qū)累計投入建設(shè)資金4000多萬元，完成綠化造林8700畝，義務(wù)植樹、四旁植樹22萬株，森林蓄積增長近12000立方米，6個省級森林村莊通過驗收，創(chuàng)建20家星級生態(tài)綠園，合安高速長廊林帶補植提質(zhì)21公里，超額完成省政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。今年以來，完成人工造林2742畝、封山育林7000畝、退化林修復(fù)1400畝，森林質(zhì)量不斷提高。
推動“青山白化”治理
設(shè)置護林員516名
積極推動“青山白化”專項治理示范工程。全區(qū)“青山白化”專項治理已投入2720萬元，畝均2萬元。該區(qū)聚焦蝦子山綜合整治、無量塔景區(qū)綜合綠化治理等重點項目，緊盯高速出入口、連片集中區(qū)等“青山白化”易發(fā)多發(fā)或影響較大的重點區(qū)域。不斷健全制度，治理工程做到三大轉(zhuǎn)變，凝聚造林護林強大合力。從傳統(tǒng)的造林模式向林業(yè)大戶承包造林模式轉(zhuǎn)變，參與“青山白化”專項治理的專業(yè)大戶達(dá)到6家;從全面開花治理向集中連片治理轉(zhuǎn)變，全區(qū)3個集中連片治理點治理面積1030畝;從粗放治理向精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)變，堅持一點一策，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)實施。蝦子山采取遷墳、喬木灌木綠化、美化亮化，完成287畝綜合治理任務(wù)。
截至目前，宜秀區(qū)設(shè)立區(qū)級林長9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長47名，村級林長113名，護林員516名。通過加快建立信息公開制度，完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系，定期公布森林資源保護發(fā)展情況，接受社會各界監(jiān)督，引導(dǎo)形成人人關(guān)心林業(yè)、人人護綠愛綠的良好社會氛圍。
�。ㄓ浾�/余菲菲 通訊員/嵇奕華）
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