宜秀區(qū)：煙花爆竹禁限放 實(shí)現(xiàn)“不炸響”目標(biāo)
《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》已于2018年1月1日零點(diǎn)起正式實(shí)施。作為“禁限放令”實(shí)施后迎來的第一個(gè)春節(jié)，煙花爆竹禁限放工作迎來了一次考驗(yàn)。
連日來，宜秀區(qū)通過開展專項(xiàng)治理、落實(shí)督導(dǎo)檢查、強(qiáng)化宣傳教育等措施，切實(shí)做好農(nóng)歷小年及春節(jié)前后煙花爆竹禁限放工作，堅(jiān)決杜絕違法燃放煙花爆竹現(xiàn)象反彈。
2月9日下午開始，由區(qū)直單位611名干部職工組成的禁限放宣傳巡查小分隊(duì)，佩戴紅袖標(biāo)，攜帶小喇叭，手拿宣傳單頁，配合社區(qū)人員進(jìn)行不間斷宣傳《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》。當(dāng)天，全區(qū)開展禁限放宣傳巡查共出動(dòng)志愿者1292人，流動(dòng)小喇叭112個(gè)，流動(dòng)宣傳站、音響49個(gè)，流動(dòng)宣傳車7輛。同時(shí)，該區(qū)在所有居民小區(qū)安裝四個(gè)堅(jiān)決指示牌1100塊，發(fā)放宣傳資料13000份。
宜秀區(qū)通過建立多級(jí)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化巡查力度，做到禁限放每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。區(qū)直包保干部下派到社區(qū)，轄區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）科干和結(jié)對(duì)單位包保到位，社區(qū)以網(wǎng)格為片、以居民樓為點(diǎn)，對(duì)黨員骨干、居民代表、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)和志愿者進(jìn)行安排布控，嚴(yán)格分片包干，層層簽訂責(zé)任書，把任務(wù)分解到部門、包保到片區(qū)、落實(shí)到人頭。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將煙花爆竹納入“大安全”工作體系統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患檢查管理，做到區(qū)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、區(qū)直部門聯(lián)手、各行各業(yè)聯(lián)合、執(zhí)法主體聯(lián)勤，實(shí)行“聞聲必查、查必追究”，推進(jìn)禁限放工作深入開展。
在白澤湖鄉(xiāng)月形社區(qū)，農(nóng)歷小年到來之前，禁限放各項(xiàng)工作就已經(jīng)提前啟動(dòng)，通過上門對(duì)重點(diǎn)戶及返鄉(xiāng)居民宣傳煙花爆竹禁限放相關(guān)規(guī)定。“煙花爆竹不燃放是好事，污染重、噪音大、不安全，我支持這項(xiàng)工作。”居民方小愛說。
為做好煙花爆竹禁限放工作，月形社區(qū)以樓棟為單位，采用網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理隊(duì)伍，按照“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的原則，確保這一管理方式達(dá)到及時(shí)了解、快速處置的效果。轄區(qū)共劃分為5個(gè)網(wǎng)格，從區(qū)到社區(qū)分級(jí)包保，社居委干部都納入了網(wǎng)格體系。
2月7日，在月形小區(qū)3號(hào)樓，網(wǎng)格長(zhǎng)方敏正在樓棟內(nèi)挨家挨戶地宣傳煙花爆竹禁限放相關(guān)規(guī)定，同時(shí)了解居民相關(guān)情況。網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員除上門宣傳政策，還對(duì)居民家中即將辦理的紅白事做到心中有數(shù)。
“作為網(wǎng)格長(zhǎng)，我要做到每家每戶都要上門宣傳，然后對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行摸底，對(duì)小區(qū)內(nèi)紅白喜事做到心中有數(shù)并重點(diǎn)關(guān)注。”方敏說。
采用網(wǎng)格化管理后，月形社區(qū)以網(wǎng)格為依托，變被動(dòng)為主動(dòng)，在摸底掌握大量詳實(shí)信息的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地預(yù)測(cè)、預(yù)防各類隱患，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)網(wǎng)格的無縫化管理。
“將目標(biāo)細(xì)化到人，每個(gè)人身上都有任務(wù)。根據(jù)我們社區(qū)任務(wù)成立了5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有專門的人來負(fù)責(zé)。”白澤湖鄉(xiāng)月形社居委書記方芳說。
小年夜當(dāng)晚，在大橋街道芭茅巷社居委，100多人兵分各路，24小時(shí)在小區(qū)巡查值守?zé)熁ū窠薹殴ぷ鳌槭篃熁ū窠薹殴ぷ餍畔⒌谝粫r(shí)間傳達(dá)到居民手里，芭茅巷社區(qū)民警金明明充分發(fā)揮自己微信、工作群作用，將煙花爆竹禁限放工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)到微信朋友圈，不僅使老百姓及時(shí)掌握相關(guān)政策信息、政府部門工作進(jìn)展，而且博得了百姓支持和擁護(hù)。
為確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處，芭茅社居委9級(jí)聯(lián)動(dòng)，由市、區(qū)以及街道、社區(qū)、網(wǎng)格員、信息員、志愿者組成的100多名隊(duì)伍，分片包干蹲守各樓棟、各哨崗，一方面宣傳禁限放工作，另一方面開展拉網(wǎng)式巡查。晚上8點(diǎn)，正是萬家團(tuán)圓吃年夜飯的美好時(shí)刻，而芭茅巷社區(qū)禁限放工作人員卻放棄與家人團(tuán)聚機(jī)會(huì)，仍堅(jiān)守在煙花爆竹禁限放工作崗位。
“今年的年夜飯雖沒在家里和家人吃，但是沒聽到一處爆竹聲，我們吃盒飯也吃得很值，很香。”芭茅巷社區(qū)禁限放工作人員汪滿翠說。
據(jù)了解，小年夜當(dāng)晚，區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)干部職工794人以吃盒飯的形式獨(dú)特方式歡度佳節(jié)，確保了煙花爆竹“零燃放”，換來了百姓安寧。
在強(qiáng)化宣傳教育過程中，宜秀區(qū)各級(jí)各部門，切實(shí)把《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》的宣傳工作放在突出位置，貫穿于禁限放工作的全過程，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾的知曉率和參與度，爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持和配合。
一些社區(qū)還對(duì)在紅白喜事中積極支持煙花爆竹禁限放的居民給予物質(zhì)和精神鼓勵(lì)。大橋街道芭茅巷社區(qū)招募了近200名熱心群眾義務(wù)參加禁限放信息員隊(duì)伍，重點(diǎn)掌握小區(qū)婚喪、喬遷等動(dòng)態(tài)，匯總重點(diǎn)對(duì)象信息，做到勸導(dǎo)先行，預(yù)防在先。
芭茅巷社區(qū)同慶南苑7棟206室戶主侯華慶女兒出嫁，迎親全過程沒有燃放一掛煙花爆竹。“新事新辦，遵紀(jì)守法，響應(yīng)政府號(hào)召、不放煙花爆竹，辦一場(chǎng)健康環(huán)保的喜事。”侯華慶如是說。
該區(qū)還嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件以及煙花爆竹銷售許可，依法查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為和假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品，查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，配合有關(guān)部門查處并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁限放區(qū)域進(jìn)行管控；加強(qiáng)對(duì)禁限放區(qū)域的監(jiān)督管理，開展隱患排查。
同時(shí)，該區(qū)通過廣播、電視、網(wǎng)站等形式向社會(huì)公告《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和農(nóng)歷小年及春節(jié)前后煙花爆竹禁限放管控規(guī)定，重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放的危害，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁限放規(guī)定。
【筆者手記】
民之所望，政之所向。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，人們的環(huán)保意識(shí)在逐漸提高，對(duì)高品質(zhì)生活的追求也不斷提升，燃放煙花爆竹所造成的噪音擾民、大氣污染、火災(zāi)等問題，已引起社會(huì)各界高度重視，并強(qiáng)烈要求加大對(duì)煙花爆竹燃放監(jiān)管力度。隨著煙花爆竹禁限放的大力推廣，綠色發(fā)展理念的深入人心，居民們的思想觀念正在悄然發(fā)生改變。
年味不必靠爆竹。爆竹聲中一歲除，過去的農(nóng)耕社會(huì)，人煙稀少，燃放煙花爆竹的危害性也較小。如今，如果依靠燃放煙花爆竹營(yíng)造年味，相比于治霾緊迫性和公共安全重要性，孰輕孰重不言自明。這也醒示人們，豐富節(jié)日期間群眾文化娛樂活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)節(jié)日，群眾還會(huì)去在乎因煙花爆竹所造的年味嗎？
（嵇奕華）
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