宜秀區：煙花爆竹禁限放 實現“不炸響”目標
《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》已于2018年1月1日零點起正式實施。作為“禁限放令”實施后迎來的第一個春節，煙花爆竹禁限放工作迎來了一次考驗。
連日來，宜秀區通過開展專項治理、落實督導檢查、強化宣傳教育等措施，切實做好農歷小年及春節前后煙花爆竹禁限放工作，堅決杜絕違法燃放煙花爆竹現象反彈。
2月9日下午開始，由區直單位611名干部職工組成的禁限放宣傳巡查小分隊，佩戴紅袖標，攜帶小喇叭，手拿宣傳單頁，配合社區人員進行不間斷宣傳《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》。當天，全區開展禁限放宣傳巡查共出動志愿者1292人，流動小喇叭112個，流動宣傳站、音響49個，流動宣傳車7輛。同時，該區在所有居民小區安裝四個堅決指示牌1100塊，發放宣傳資料13000份。
宜秀區通過建立多級責任機制，強化網格化巡查力度，做到禁限放每個環節都有人抓、有人管、有人負責。區直包保干部下派到社區，轄區民警、鄉鎮（街道）科干和結對單位包保到位，社區以網格為片、以居民樓為點，對黨員骨干、居民代表、網格員、樓棟長和志愿者進行安排布控，嚴格分片包干，層層簽訂責任書，把任務分解到部門、包保到片區、落實到人頭。并要求各鄉鎮（街道）將煙花爆竹納入“大安全”工作體系統籌推進，加強對煙花爆竹各個環節的安全隱患檢查管理，做到區鄉村聯動、區直部門聯手、各行各業聯合、執法主體聯勤，實行“聞聲必查、查必追究”，推進禁限放工作深入開展。
在白澤湖鄉月形社區，農歷小年到來之前，禁限放各項工作就已經提前啟動，通過上門對重點戶及返鄉居民宣傳煙花爆竹禁限放相關規定。“煙花爆竹不燃放是好事，污染重、噪音大、不安全，我支持這項工作。”居民方小愛說。
為做好煙花爆竹禁限放工作，月形社區以樓棟為單位，采用網格化的方式，建立網格管理隊伍，按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的原則，確保這一管理方式達到及時了解、快速處置的效果。轄區共劃分為5個網格，從區到社區分級包保，社居委干部都納入了網格體系。
2月7日，在月形小區3號樓，網格長方敏正在樓棟內挨家挨戶地宣傳煙花爆竹禁限放相關規定，同時了解居民相關情況。網格長、網格員除上門宣傳政策，還對居民家中即將辦理的紅白事做到心中有數。
“作為網格長，我要做到每家每戶都要上門宣傳，然后對重點人群進行摸底，對小區內紅白喜事做到心中有數并重點關注。”方敏說。
采用網格化管理后，月形社區以網格為依托，變被動為主動，在摸底掌握大量詳實信息的基礎上，有針對性地預測、預防各類隱患，實現了對社區網格的無縫化管理。
“將目標細化到人，每個人身上都有任務。根據我們社區任務成立了5個網格，每個網格都有專門的人來負責。”白澤湖鄉月形社居委書記方芳說。
小年夜當晚，在大橋街道芭茅巷社居委，100多人兵分各路，24小時在小區巡查值守煙花爆竹禁限放工作。為使煙花爆竹禁限放工作信息第一時間傳達到居民手里，芭茅巷社區民警金明明充分發揮自己微信、工作群作用，將煙花爆竹禁限放工作動態及時發到微信朋友圈，不僅使老百姓及時掌握相關政策信息、政府部門工作進展，而且博得了百姓支持和擁護。
為確保煙花爆竹禁限放工作落到實處，芭茅社居委9級聯動，由市、區以及街道、社區、網格員、信息員、志愿者組成的100多名隊伍，分片包干蹲守各樓棟、各哨崗，一方面宣傳禁限放工作，另一方面開展拉網式巡查。晚上8點，正是萬家團圓吃年夜飯的美好時刻，而芭茅巷社區禁限放工作人員卻放棄與家人團聚機會，仍堅守在煙花爆竹禁限放工作崗位。
“今年的年夜飯雖沒在家里和家人吃，但是沒聽到一處爆竹聲，我們吃盒飯也吃得很值，很香。”芭茅巷社區禁限放工作人員汪滿翠說。
據了解，小年夜當晚，區、街道、社區三級干部職工794人以吃盒飯的形式獨特方式歡度佳節，確保了煙花爆竹“零燃放”，換來了百姓安寧。
在強化宣傳教育過程中，宜秀區各級各部門，切實把《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》的宣傳工作放在突出位置，貫穿于禁限放工作的全過程，通過廣泛宣傳發動，提高群眾的知曉率和參與度，爭取廣大群眾的理解、支持和配合。
一些社區還對在紅白喜事中積極支持煙花爆竹禁限放的居民給予物質和精神鼓勵。大橋街道芭茅巷社區招募了近200名熱心群眾義務參加禁限放信息員隊伍，重點掌握小區婚喪、喬遷等動態，匯總重點對象信息，做到勸導先行，預防在先。
芭茅巷社區同慶南苑7棟206室戶主侯華慶女兒出嫁，迎親全過程沒有燃放一掛煙花爆竹。“新事新辦，遵紀守法，響應政府號召、不放煙花爆竹，辦一場健康環保的喜事。”侯華慶如是說。
該區還嚴格審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件以及煙花爆竹銷售許可，依法查處無證無照經營行為和假冒偽劣及“三無”產品，查處違規燃放煙花爆竹的行為，配合有關部門查處并取締非法生產經營煙花爆竹行為。制定消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作，指導有關單位對重點消防單位等禁限放區域進行管控；加強對禁限放區域的監督管理，開展隱患排查。
同時，該區通過廣播、電視、網站等形式向社會公告《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》和農歷小年及春節前后煙花爆竹禁限放管控規定，重點宣傳煙花爆竹燃放的危害，引導群眾自覺遵守禁限放規定。
【筆者手記】
民之所望，政之所向。社會在發展進步，人們的環保意識在逐漸提高，對高品質生活的追求也不斷提升，燃放煙花爆竹所造成的噪音擾民、大氣污染、火災等問題，已引起社會各界高度重視，并強烈要求加大對煙花爆竹燃放監管力度。隨著煙花爆竹禁限放的大力推廣，綠色發展理念的深入人心，居民們的思想觀念正在悄然發生改變。
年味不必靠爆竹。爆竹聲中一歲除，過去的農耕社會，人煙稀少，燃放煙花爆竹的危害性也較小。如今，如果依靠燃放煙花爆竹營造年味，相比于治霾緊迫性和公共安全重要性，孰輕孰重不言自明。這也醒示人們，豐富節日期間群眾文化娛樂活動，讓傳統文化浸潤節日，群眾還會去在乎因煙花爆竹所造的年味嗎？
（嵇奕華）
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