空氣自動(dòng)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)事權(quán)上收近一年

堵數(shù)據(jù)造假 保監(jiān)測(cè)真實(shí)

本報(bào)北京8月24日電  （記者寇江澤、孫秀艷）這兩天，雨后的北京一片蔚藍(lán)，朋友圈被秋高氣爽的好天氣刷屏。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站數(shù)據(jù)顯示，8月23日14時(shí)，北京首要污染物為PM2.5，污染指數(shù)35，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)。

數(shù)據(jù)采集—傳輸—發(fā)布，隨時(shí)抽檢。去年9月，環(huán)保部啟動(dòng)338個(gè)地級(jí)及以上城市的1436個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣自動(dòng)站點(diǎn)（國(guó)控空氣站點(diǎn)）監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作，截至去年底全部完成。“地方環(huán)保部門(mén)在各種考核壓力下，行政干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的沖動(dòng)較大。現(xiàn)在，監(jiān)測(cè)總站直接管理國(guó)家網(wǎng)，原始數(shù)據(jù)第一時(shí)間直傳，總站負(fù)責(zé)國(guó)家網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸、審核，地方為國(guó)家網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)提供保障，不再參與數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和審核。”中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副站長(zhǎng)傅德黔說(shuō)。

為守住質(zhì)量底線，環(huán)保部門(mén)建立了嚴(yán)格的管理制度。一個(gè)城市有若干個(gè)國(guó)控空氣站點(diǎn)，在同樣天氣狀況下，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨勢(shì)應(yīng)該是相同的，如果某個(gè)站點(diǎn)與其他站點(diǎn)數(shù)據(jù)趨勢(shì)不一致，就會(huì)報(bào)警。遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)具備變化留痕、異常報(bào)警等功能。國(guó)控站點(diǎn)站房周圍全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，只要有人進(jìn)入這個(gè)區(qū)域，就會(huì)被攝像頭捕捉到，堵住人為造假的漏洞。

依據(jù)數(shù)據(jù)分析、信訪舉報(bào)等線索，環(huán)保部組織有關(guān)專家直接到國(guó)控站點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不事先告知專家檢查地點(diǎn)和檢查內(nèi)容，不事先通知被檢查地方的環(huán)保部門(mén)。社會(huì)關(guān)注的西安環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案，就是在“飛行檢查”時(shí)發(fā)現(xiàn)的。

光有環(huán)保部門(mén)的努力還不夠。去年底，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋，明確從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。各地公安司法部門(mén)也對(duì)涉嫌環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

據(jù)悉，全國(guó)地表水2767個(gè)國(guó)控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)事權(quán)上收近期也將完成，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系將進(jìn)一步完善。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年08月25日 02 版）