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宜秀區(qū)財(cái)政局創(chuàng)新管理機(jī)制全方位加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管
2017年脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，宜秀區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署，積極圍繞工作任務(wù)，創(chuàng)新管理機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從資金保障、制度完善、支出管理、日常監(jiān)督、季度督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、大排查、第三方審計(jì)等方面加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，有效確保了我區(qū)扶貧資金安全高效使用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作力量，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和黨組成員為副組長(zhǎng)，和相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題會(huì)議研究財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金調(diào)度撥付，統(tǒng)籌日常幫扶工作，協(xié)調(diào)解決幫扶工作中的重大問題、日常業(yè)務(wù)和材料上報(bào)等工作。
二、加強(qiáng)資金保障。年初根據(jù)區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《宜秀區(qū)進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)配套政策的意見的通知》要求，財(cái)政局及時(shí)與扶貧辦會(huì)商將扶貧資金細(xì)化到部門、項(xiàng)目類別，在財(cái)力有限的情況下預(yù)算安排1360萬元，為我區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
三、加強(qiáng)制度完善。研究制定了《宜秀區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》，《宜秀區(qū)財(cái)政局關(guān)于建立財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)工作督查制度的通知》、《宜秀區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示管理辦法》《宜秀區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理和監(jiān)管制度》、《宜秀區(qū)財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作管理辦法》等一系列制度。按照“資金使用到哪里、制度就跟進(jìn)到哪里”，建立健全預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行、資金監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)、全方位的管理制度機(jī)制，嚴(yán)防扶貧資金“跑、冒、滴、漏”。
四、加強(qiáng)支出管理。為保證扶貧資金安全高效使用，我局建立了定期與扶貧辦等相關(guān)部門的會(huì)商機(jī)制，及時(shí)了解項(xiàng)目安排、調(diào)整及進(jìn)展，實(shí)時(shí)督促相關(guān)部門、單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在合法合規(guī)的前提下開辟扶貧資金支出“綠色通道”，從而保證了我區(qū)扶貧資金支出進(jìn)度達(dá)到了100%。
五、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管機(jī)制。按照中央、省、市、區(qū)規(guī)定，我局及時(shí)出臺(tái)了財(cái)政扶貧工作督查制度和關(guān)于在財(cái)政系統(tǒng)開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治并嚴(yán)格落實(shí)自查整改工作，按督查制度要求開展了日常監(jiān)督、季度督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所互查、大排查，并請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我區(qū)扶貧資金全方位、無死角進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，針對(duì)自查互查重點(diǎn)督查、第三方審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)問題清單，逐一銷號(hào)，限期整改到位，推行公告公示制度，實(shí)行陽(yáng)光操作，全面推行項(xiàng)目計(jì)劃、招投標(biāo)、驗(yàn)收程序公開，引導(dǎo)廣大群眾積極參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。在加強(qiáng)審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督檢查等工作的基礎(chǔ)上，把財(cái)政內(nèi)部扶貧資金監(jiān)管貫穿到扶貧開發(fā)全過程，對(duì)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目完成、資金使用效益、扶貧工程質(zhì)量等情況實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督的常態(tài)化。(宜秀區(qū)財(cái)政局)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作力量，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和黨組成員為副組長(zhǎng)，和相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題會(huì)議研究財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金調(diào)度撥付，統(tǒng)籌日常幫扶工作，協(xié)調(diào)解決幫扶工作中的重大問題、日常業(yè)務(wù)和材料上報(bào)等工作。
二、加強(qiáng)資金保障。年初根據(jù)區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《宜秀區(qū)進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)配套政策的意見的通知》要求，財(cái)政局及時(shí)與扶貧辦會(huì)商將扶貧資金細(xì)化到部門、項(xiàng)目類別，在財(cái)力有限的情況下預(yù)算安排1360萬元，為我區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
三、加強(qiáng)制度完善。研究制定了《宜秀區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》，《宜秀區(qū)財(cái)政局關(guān)于建立財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)工作督查制度的通知》、《宜秀區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金公告公示管理辦法》《宜秀區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理和監(jiān)管制度》、《宜秀區(qū)財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)工作管理辦法》等一系列制度。按照“資金使用到哪里、制度就跟進(jìn)到哪里”，建立健全預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行、資金監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)、全方位的管理制度機(jī)制，嚴(yán)防扶貧資金“跑、冒、滴、漏”。
四、加強(qiáng)支出管理。為保證扶貧資金安全高效使用，我局建立了定期與扶貧辦等相關(guān)部門的會(huì)商機(jī)制，及時(shí)了解項(xiàng)目安排、調(diào)整及進(jìn)展，實(shí)時(shí)督促相關(guān)部門、單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在合法合規(guī)的前提下開辟扶貧資金支出“綠色通道”，從而保證了我區(qū)扶貧資金支出進(jìn)度達(dá)到了100%。
五、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管機(jī)制。按照中央、省、市、區(qū)規(guī)定，我局及時(shí)出臺(tái)了財(cái)政扶貧工作督查制度和關(guān)于在財(cái)政系統(tǒng)開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治并嚴(yán)格落實(shí)自查整改工作，按督查制度要求開展了日常監(jiān)督、季度督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所互查、大排查，并請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我區(qū)扶貧資金全方位、無死角進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，針對(duì)自查互查重點(diǎn)督查、第三方審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)問題清單，逐一銷號(hào)，限期整改到位，推行公告公示制度，實(shí)行陽(yáng)光操作，全面推行項(xiàng)目計(jì)劃、招投標(biāo)、驗(yàn)收程序公開，引導(dǎo)廣大群眾積極參與扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。在加強(qiáng)審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督檢查等工作的基礎(chǔ)上，把財(cái)政內(nèi)部扶貧資金監(jiān)管貫穿到扶貧開發(fā)全過程，對(duì)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目完成、資金使用效益、扶貧工程質(zhì)量等情況實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督的常態(tài)化。(宜秀區(qū)財(cái)政局)
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