“實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級。”3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時強調。那么，具體來看，中國今年將會有哪些新舉措來振興實體經濟？國家發展改革委副主任張勇3月6日表示，這次政府工作報告經過全國人大批準之后，我們將認真貫徹落實政府工作報告提出的關于支持和振興實體經濟具體措施和政策，發改委將主要圍繞提高質量、效益和核心競爭力，做到補齊短板、簡政放權、實施創新驅動及化解過剩產能。

　　虛擬經濟須服務實體

　　近年來，中國經濟出現的“脫實向虛”問題引起國內外廣泛關注，對此，張勇表示，虛擬經濟產生于實體經濟，它也要服務于實體經濟，我覺得這個原則是不能變的，政府在制定政策措施當中，也要始終堅持和貫徹這個原則。

　　“實體經濟發展到今天，確實面臨著很多困難、矛盾以及挑戰，這些既有長期積累形成的供給質量效率不高等結構性問題，同時，也有市場環境不完善等機制性障礙，還有全球產業格局深度調整，國際產業同質化競爭非常激烈的外部壓力等問題。”張勇說，因此，實體經濟要進一步發展，企業內功需要練好，同時，政府部門要做好相關工作。

　　據發改委介紹，今年振興實體經濟將做到4個著力：一是著力補齊短板，增加有效供給。二是進一步簡政放權，減輕企業負擔。三是著力實施創新驅動，轉換發展動能。促進推動制造業的智能化、綠色化和服務化，大力發展戰略性新興產業。四是著力化解過剩產能，清除落后產能，使實體經濟發展得更穩健。

　　5方面大力推動“雙創”

　　“以創新引領實體經濟轉型升級”“持續推進大眾創業、萬眾創新”，這些是今年政府工作報告關于實體經濟的重要論述。專家指出，“雙創”對于振興實體經濟具有重要作用，尤其是在孵化企業、帶動就業、推動新舊動能轉換和經濟結構升級等方面貢獻巨大。

　　發改委數據顯示，市場主體在“雙創”促進下迅速增長，全國市場主體去年年底已經達到8700多萬戶。2016年初創企業新增招聘崗位數超過了240萬，對新增招聘崗位的貢獻率達到了18.7%。“雙創”還提升了產業，高技術產業、戰略性新興產業去年增長率分別達到10.8%、10.5%，比整個規模以上工業的增長率6%高出4個多百分點。

　　發改委副主任寧吉喆指出，下一步要從5個方面推動創新創業向縱深發展：一是改善環境，深化簡政放權。二是強化基礎，再建設一批國家“雙創”示范基地。三是彌補短板，抓好具有國際影響力的科技創新中心、綜合性國家科學中心、區域創新平臺的建設。四是培育新動能，支持分享經濟等新業態、新模式蓬勃發展。五是要加快一批傳統產業轉型升級。

　　加大PPP模式支持力度

　　談及實體經濟，民營經濟是不容忽略的一環。張勇指出，實體經濟在改革開放近40年中得到了快速發展，這其中發展最快的是民營經濟。到目前為止，中國民營經濟在整個國民經濟中占有重要的一席之地，現在非公經濟創造了80%左右的就業、60%左右的GDP、50%以上的稅收。

　　民營經濟在這幾十年當中由無到有、到發展壯大，相伴的是民間投資的快速增長。2016年，受國內外因素影響，與民營經濟密切相關的民間投資增速出現下滑。對此，發改委表示，今年發改委將會同有關部門，做好工作，進一步促進民間投資健康發展。一是抓落實，關鍵是把26條具體的政策措施落實到位；二是進一步簡政放權；三是進一步放寬準入門檻；四是進一步做好服務；五是維護好市場秩序，包括誠信體系的建設等。

　　此外，在促進民間投資發展方面，PPP（政府和社會資本合作）正成為一種重要模式，且中國將進一步加大支持PPP模式的力度。去年以來，據有關統計，有1400個已公示社會資本方中標人的項目通過PPP方式進行投資，總投資是2.4萬億元。