大橋街道葉祠社區(qū)：集中安置小區(qū)黨員作用發(fā)揮
原因和背景
葉祠社區(qū)有29個居民組，人口5千余人，其中黨員約150人。目前，本社區(qū)田地全部被征用，由農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛１旧鐓^(qū)有兩個還建小區(qū)（A-15小區(qū)和C-6小區(qū)）、老葉祠小區(qū)、金桂學(xué)府等四個小區(qū)。經(jīng)過征遷安置以后，黨員居住發(fā)生變化，以前的黨支部、黨小組成員與居住地不相協(xié)調(diào)，不便于黨小組和黨員活動的開展 ，組織學(xué)習(xí)難、日常管理難、梯隊(duì)培養(yǎng)難等問題，影響黨員作用的發(fā)揮。基層社區(qū)黨組織要提升戰(zhàn)斗堡壘作用，必須要有良好的組織機(jī)構(gòu)，積極開展組織活動及學(xué)習(xí)，助推黨員更好地作為，積極發(fā)揮模范帶頭作用。
1.重新劃分支部小組。從去年開始，我社區(qū)及時采取措施，將原來的4個支部重新編成3個支部，原來的12個黨小組編成11個黨小組。針對黨小組人數(shù)多、居住分散、流動頻繁、老齡黨員偏多等現(xiàn)狀，按照年齡結(jié)構(gòu)、黨員人數(shù)、從事行業(yè)等原則進(jìn)行重新設(shè)置，每個黨小組的人數(shù)調(diào)整為10至15人，小組成員按居住樓棟靠近，結(jié)合老中青、流動黨員搭配為原則，重新劃分黨小組，且每個黨小組都由一名社區(qū)黨員干部負(fù)責(zé)聯(lián)系，促進(jìn)各支部、各黨小組的管理和活動的開展，提升了黨員作用的發(fā)揮。
2.重新推選黨小組組長。黨小組推選小組長時，著重考慮以下幾個方面。一是擁護(hù)黨的方針政策，立場堅定、思想政治素質(zhì)高;二是責(zé)任心強(qiáng)，熱心黨小組工作和群眾事務(wù)，不怕辛苦，積極認(rèn)真;三是黨員群眾基礎(chǔ)好，威信高。黨小組長由小組黨員推選、支部和總支審核確定。
3.搭建學(xué)習(xí)活動載體。社區(qū)完善黨員活動室，學(xué)習(xí)資料，遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)活動平臺，保證了黨組織和各位黨員的學(xué)習(xí)和活動的開展。社區(qū)制定了黨課學(xué)習(xí)計劃和遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)計劃，一年至少組織4次黨課學(xué)習(xí)，每個月組織2次電教學(xué)習(xí)，把黨員教育學(xué)習(xí)工作提上重要日程安排。黨員自身素質(zhì)提高了，才能更加有效的引領(lǐng)群眾，發(fā)揮黨員作用。
4.規(guī)范各支部小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)三會一課制度，組織黨員學(xué)習(xí)好政治理論、黨的基本知識和法律法規(guī)、科學(xué)文化實(shí)用技術(shù)，及時傳達(dá)上級黨組織的工作精神和部署;組織帶領(lǐng)黨員貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議，檢查黨員執(zhí)行決議的情況;定期召開組織生活會，廣泛征求和聽取黨員群眾的意見和建議，認(rèn)真開展批評與自我批評，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;及時掌握和了解黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，有針對性地對黨員進(jìn)行思想教育，做好群眾思想政治工作，及時向社區(qū)黨總支反映黨員群眾的情況、意見和建議;大力培養(yǎng)文明居民、致富帶頭人以及各行業(yè)優(yōu)秀青年，吸引他們積極向黨組織靠攏，做好年輕黨員的培養(yǎng)教育推薦工作;關(guān)心幫助困難黨員、老黨員和群眾，及時將他們的生產(chǎn)生活情況向黨總支反映;協(xié)助黨總支做好發(fā)展新黨員、黨員評議以及收繳黨費(fèi)等工作;認(rèn)真執(zhí)行黨各項(xiàng)制度，組織開展各項(xiàng)活動;依法支持所在居民組工作，積極參與居民組事務(wù)的管理和監(jiān)督。
5.實(shí)行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度。按需設(shè)崗、因事設(shè)崗的原則。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，針對無職黨員的具體情況，因需、因事設(shè)崗，確保黨員能夠在崗位上發(fā)揮作用。以崗定責(zé)、責(zé)任到人的原則，結(jié)合不同崗位特點(diǎn)，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，將職責(zé)落實(shí)到每一個上崗黨員，使黨員做到有崗有責(zé)，避免崗責(zé)分離。以黨員認(rèn)崗為主，組織推薦為輔的原則積極引導(dǎo)無職黨員根據(jù)自身特點(diǎn)認(rèn)領(lǐng)崗位。堅持群眾監(jiān)督、組織考評的原則。無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的全過程和發(fā)揮作用情況主動接受群眾的監(jiān)督，由社區(qū)黨組織制定考評細(xì)則，定期對上崗黨員進(jìn)行考評。
6.成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，積極組建社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，每周六為黨員志愿服務(wù)日。社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍自成立以來，積極參與各類義務(wù)勞動、義務(wù)植樹60多次，上門走訪群眾開展義務(wù)咨詢20多次，另外不定期對轄區(qū)20多名老黨員和困難黨員進(jìn)行走訪慰問，讓他們得到應(yīng)有的關(guān)懷和照料，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
初步成效
1.基層組織機(jī)構(gòu)得到優(yōu)化。支部和小組通過合理重組，解決了以前一個支部或者一個小組中的成員居住分散、年齡、學(xué)歷等比例不協(xié)調(diào)等問題。
2.黨員學(xué)習(xí)教育成效明顯。在社區(qū)黨員活動室，學(xué)習(xí)環(huán)境相比以前明顯改善，各類學(xué)習(xí)資料，遠(yuǎn)程教育課件等一應(yīng)俱全，黨員的學(xué)習(xí)教育也得到明顯加強(qiáng)，黨員的整體素質(zhì)明顯提高。
3.黨員作用得到充分發(fā)揮。目前社區(qū)黨員作用發(fā)揮明顯，黨員志愿者、無職黨員、各樓棟長在社區(qū)的文明創(chuàng)建、政策宣傳等各項(xiàng)工作中和群眾服務(wù)中都發(fā)揮了先鋒模范作用，也得到廣大居民的支持和稱贊。
4.有效促進(jìn)了社區(qū)工作開展。通過規(guī)范和創(chuàng)新支部小組設(shè)置，真正使各支部小組設(shè)置科學(xué)、管理有序、活動經(jīng)常、作用明顯，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體社區(qū)黨員的黨員意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、政治意識、大局意識，大大提升了社區(qū)黨員在群眾中的影響力、感召力和黨員先鋒模范作用。
（社區(qū)黨員在黨員活動室集中學(xué)習(xí)）
具體做法
（黨員志愿者參加義務(wù)勞動）
2.黨員學(xué)習(xí)教育成效明顯。在社區(qū)黨員活動室，學(xué)習(xí)環(huán)境相比以前明顯改善，各類學(xué)習(xí)資料，遠(yuǎn)程教育課件等一應(yīng)俱全，黨員的學(xué)習(xí)教育也得到明顯加強(qiáng)，黨員的整體素質(zhì)明顯提高。
3.黨員作用得到充分發(fā)揮。目前社區(qū)黨員作用發(fā)揮明顯，黨員志愿者、無職黨員、各樓棟長在社區(qū)的文明創(chuàng)建、政策宣傳等各項(xiàng)工作中和群眾服務(wù)中都發(fā)揮了先鋒模范作用，也得到廣大居民的支持和稱贊。
4.有效促進(jìn)了社區(qū)工作開展。通過規(guī)范和創(chuàng)新支部小組設(shè)置，真正使各支部小組設(shè)置科學(xué)、管理有序、活動經(jīng)常、作用明顯，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體社區(qū)黨員的黨員意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識、政治意識、大局意識，大大提升了社區(qū)黨員在群眾中的影響力、感召力和黨員先鋒模范作用。
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