宜秀區打造美麗鄉村建設整區推進“升級版”
盤活青山綠水 留住美麗鄉愁
——宜秀區打造美麗鄉村建設整區推進“升級版”
——宜秀區打造美麗鄉村建設整區推進“升級版”
近幾天，在宜秀區五橫鄉楊亭路施工現場，機器聲轟鳴，工人們正在緊張施工。楊亭路全長2.781公里，自楊白路直至楊亭村茶場，中間貫穿有六個村民組，服務居民1100多人，是整個花溪茶谷景區環形道路的一部分。今年，楊亭路被列入農村道路暢通工程建設，將原3米的路面進行拓寬改造至4.5-5米。這條路改造升級后，對提升花溪茶谷景區的通行能力，改善群眾出行條件必將發揮積極的作用。
近年來，宜秀區按照省、市的部署安排，將美麗鄉村建設作為建設“五大宜秀”、統籌城鄉發展的重要載體，立足區域實際、村莊特色，堅持科學規劃、示范引領，不斷加快推進美麗鄉鎮建設、中心村建設、自然村環境整治，努力打造具有宜秀特色的美麗鄉村建設整區推進“升級版”。截至目前，全區省市區各級美麗鄉村中心村26個，楊亭、溪安、妙山等11個村（社區）先后被列為省級中心村。
強化黨建引領，夯實組織保障
堅持科學規劃，明確建設定位
規劃是美麗鄉村建設的基礎。突出規劃引領，建設才能有章可循。一是構筑整體框架，激發建設活力。將美麗鄉村發展規劃與村莊布點規劃、區域總體規劃、產業發展規劃、中心村建設規劃等規劃有機銜接，力求做到全局“一盤棋”、規劃“一張圖”。全區美麗鄉村村莊布點規劃》已經市規委會審議通過，先后完成18個省市級、4個區級中心村建設規劃及3個鄉鎮政府駐地建成區整治規劃編制工作。二是注重個性差異，凸顯建設特色。按照“因地制宜，因村而異”的原則，在個性上做文章，在特色上下功夫，對各村建設方向和路徑進行了認真研判和精準定位。如黃梅村依托深厚的黃梅戲文化底蘊，夯實基礎設施，大力建設戲曲文化主題村；鮑沖湖村堅持將美麗鄉村與宜游宜秀融合，挖掘旅游資源，探索景區村莊發展模式；楊亭村充分利用土壤和林果種植優勢，建設精品茶場，發展生態農業村莊；白林村結合脫貧攻堅，積極推動工程項目建設，全力打造貧困村美麗鄉村建設新亮點。
優化整體布局，推動協調發展
建設安排上，到2018年，全面完成3個鄉鎮政府駐地建成區整治，打造1-2個風情小鎮，全力抓好11個省級、15個市區級布點中心村建設，有效治理自然村臟亂差現象，建成一批具有宜秀特色、城鄉一體的美麗鄉村。建設模式上，按照集中新建型、舊村改造型、集中新建與舊村改造相結合型等類型分類推進中心村建設。鄉鎮政府駐地建設區深入開展“兩治理一加強”，建設完善集鎮街道、農貿市場、停車場、衛生改廁、污水處理系統等基礎設施，持續提升鎮域環境。建設格局上，尊重現有村莊布局、地形地貌、山河水系、歷史文化等資源稟賦，堅持原貌整治，守護青山綠水、保留鄉土味道，實現“一村一韻”、“一戶一特”，積極打造一批不同特色亮點、不同主題風格的樣板村、精品村，形成“多村競秀、點面共進、全域綻放”的美麗鄉村建設新格局。
突出產業支撐，注入動力源泉
倡導文明鄉風，實現內外兼修
文化是美麗鄉村建設的靈魂。宜秀區不但在村莊整治、街道硬化等“面子”上下功夫，更在提高村民素質、提升農村文明程度等“里子”上費心思，使美麗鄉村與村民素質相得益彰。一是夯實硬件基礎。各中心村加快農村文體活動場所建設，新建為民代理服務中心、休閑廣場、文化活動室、“幸福e站”等公共服務設施，繪制文化宣傳長廊。二是開展創建活動。積極創評文明集鎮、文明村、文明家庭、星級文明戶，扎實開展關愛留守兒童、留守老人、留守婦女活動，持續引導廣大農民爭當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女、好婆婆、好夫妻、好鄰居”，不斷營造出“文明鄉村、全民參與”的濃厚氛圍。三是發掘文化內涵。依托宜秀豐富的歷史遺存和人文底蘊，全力抓好黃梅戲、鄉賢、禪宗文化的傳承、開發、利用工作，不斷加大對古村落、古民居、舊遺址的保護力度。建設了兩鄧故居、嚴鳳英故居等愛國主義教育基地，打造了展示集旅游觀光、農耕文化、現代農技于一體的安徽安慶國家農業科技園區，形成了由觀音寺、中方寺等寺廟組成的禪宗文化圈。
完善機制保障，凝聚發展合力
美麗鄉村建設牽涉廣、任務重、難度大。為形成美麗鄉村建設工作的強大合力，宜秀區重點從兩個方面來凝聚力量、積聚動能、確保實效。一是強化政策引導。建立“區級統籌、鄉鎮為主、部門幫扶、村級實施”工作體系，形成區級領導干部和區直單位美麗鄉村建設聯系制度，區級領導牽頭開展組團服務，區直單位積極實施結對幫扶。制定了《宜秀區美好鄉村建設長效管理暫行辦法》、《宜秀區美麗鄉村建設整區推進實施方案》等配套政策，并將美麗鄉村建設納入年度目標考核，進一步細化落實責任。二是強化資源整合。建立完善集“財政獎補、項目整合、招商引資、社會幫扶”于一體的投入機制，建立整合項目清單，加大涉農資金整合力度，對農業綜合開發、一事一議等項目資金進行優化配置。截至目前，累計整合投入建設資金4.04億元，共硬化公路262公里，改造危房2000余戶，建設污水處理設施23處，建設排水管道或硬化溝渠約58.12公里，清淤溝塘196處，栽植各類苗木約4.7萬株；新建改造公共服務中心22個、衛生室20個、農家書屋26個、村民廣場22處，安全飲水工程基本實現全覆蓋。
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