游客在澳門威尼斯人購物中心內(nèi)的水景區(qū)感受“貢多拉”游船的悠哉樂趣（12月5日攝）。 新華社記者 秦 晴攝

27歲的澳門青年孫豎峰普通話說得好,他認(rèn)為這是多年從事零售業(yè)接觸很多內(nèi)地游客的原因,而且他本人還到珠海學(xué)習(xí)過咖啡制作課程。通過澳門特區(qū)政府的“青年創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃”,孫豎峰現(xiàn)在創(chuàng)辦了一家吐司咖啡店,雖剛剛起步,但在創(chuàng)業(yè)中他收獲了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的喜悅和充實(shí):“回歸以來,澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,政府推出很多支持多元發(fā)展的政策,年輕人有很多夢(mèng)想可以實(shí)現(xiàn)。”

無論是港人治港,還是澳人治澳,香港、澳門回歸以來,“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民從發(fā)展中受益。“一國(guó)兩制”以其強(qiáng)大生命力在香港和澳門煥發(fā)出別樣精彩。

香港國(guó)際金融中心地位更加穩(wěn)固

回顧即將過去的2014年,香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),民主政治向前發(fā)展。

中央政府按照基本法原則循序漸進(jìn)推進(jìn)香港民主政治發(fā)展。今年6月,《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書正式發(fā)布,系統(tǒng)梳理香港順利回歸歷程、特區(qū)制度在港確立、香港特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步、中央支持香港特區(qū)繁榮發(fā)展等,總結(jié)了“一國(guó)兩制”在港的實(shí)踐,闡述如何全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”政策方針,對(duì)香港的現(xiàn)狀和未來具有“正本清源”的效果。

8月31日,全國(guó)人大常委會(huì)決定通過《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問題》和《2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定》。按照決定,從2017年開始,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官將由普選產(chǎn)生,香港民主政治實(shí)現(xiàn)新的大步跨越。

而一部分人打著所謂“真普選”的旗號(hào),于9月28日開始了“占領(lǐng)中環(huán)”的違法行動(dòng),不僅嚴(yán)重影響市民生活和香港經(jīng)濟(jì),更損害了香港的法治環(huán)境。對(duì)此,中央政府堅(jiān)定支持香港特區(qū)政府依法處置“占中”違法活動(dòng)。

在中央政府的支持下,特區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì),得到了大多數(shù)香港市民的支持,恢復(fù)了香港的穩(wěn)定和秩序,將“占中”造成的不便降至最低。中央政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法,堅(jiān)定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

“滬港通”開通對(duì)作為國(guó)際金融中心的香港來說,無疑是可圈可點(diǎn)的一項(xiàng)利好。4月29日港交所與滬交所分別公布“滬港通”細(xì)節(jié),敲定“滬股通”與“港股通”每日額度為130億元人民幣及105億元人民幣。但因受“占中”影響,原定10月27日開通的“滬港通”被迫延遲啟動(dòng)。

關(guān)鍵時(shí)刻,為避免香港經(jīng)濟(jì)受損、強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心地位,中央政府再次力挺香港,11月17日宣布“滬港通”正式開通。

中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容對(duì)此表示,國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出“支持香港鞏固及提升國(guó)際金融中心地位”,“滬港通”就是提升香港國(guó)際金融中心地位,支持香港經(jīng)濟(jì)提升的一大舉措。啟動(dòng)“滬港通”,兩地投資者用人民幣交易股票,不僅有利于香港股市的繁榮,也確保了香港市場(chǎng)能成為國(guó)際市場(chǎng)上人民幣投資的主要渠道。香港的人民幣離岸中心地位能夠在此過程中逐漸確立和鞏固。

10月8日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于支持深圳資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的15條意見》,支持前海在資本市場(chǎng)領(lǐng)域開放、創(chuàng)新發(fā)展,意味著“深港通”有望在前海先試,這是中央為強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心地位的又一系列舉措。

從2008年推出的“14項(xiàng)強(qiáng)力措施”,允許企業(yè)在香港以人民幣進(jìn)行貿(mào)易支付、支持內(nèi)地企業(yè)來港上市到“滬港通”正式推出,回歸以來,香港的國(guó)際金融中心地位遠(yuǎn)高于回歸前,香港經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了平均5%的增長(zhǎng),是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平的兩倍。《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、開放內(nèi)地居民“個(gè)人游”、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》等惠港政策已成一個(gè)豐富體系,支撐和推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向前。

澳門多元發(fā)展之路越走越寬廣

人均GDP由1999年的1.5萬美元增加到現(xiàn)在的8.7萬美元,居亞洲第二,全球第四。失業(yè)率從1999年的6.3%下降到現(xiàn)在的1.6%左右,基本實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)。在“一國(guó)兩制”和基本法指引下,回歸祖國(guó)15年來,澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和巨大成就。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展,是澳門特區(qū)政府多年來的努力目標(biāo)。在中央政府的大力支持下,2014年澳門發(fā)展最令人矚目的是多元化發(fā)展道路越來越開闊、順暢,以會(huì)展業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、旅游業(yè)等為代表的產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。“今年前3季度,澳門共舉辦會(huì)展活動(dòng)743項(xiàng),同比增長(zhǎng)近10%,與會(huì)人數(shù)逾155萬人次。”澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局主席張祖榮表示。

一邊是多元發(fā)展愿景,一邊是土地資源瓶頸,為解決澳門的土地有限和發(fā)展需求的矛盾,中央政府給予澳門不遺余力的支持。12月16日,20個(gè)澳門項(xiàng)目宣布進(jìn)入粵澳合作產(chǎn)業(yè)園,這些項(xiàng)目都是為澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)適度多元化而設(shè)計(jì)。粵澳合作產(chǎn)業(yè)園占地5平方公里,建在珠海橫琴島上,而在整個(gè)珠三角地區(qū)類似這樣的內(nèi)地與澳門合作建設(shè)的園區(qū)還有很多。廣州南沙、中山翠亨、廣東江門等地都是澳門的重要合作地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),珠三角地區(qū)規(guī)劃可供澳門發(fā)展的土地面積,幾乎等同“再造”一個(gè)澳門。在中央政府的大力支持下,澳門特區(qū)政府在“澳門之外發(fā)展澳門”的思路得以成為現(xiàn)實(shí)。

在今年澳門迎來回歸十五周年紀(jì)念日前夕,橫琴口岸開始實(shí)行24小時(shí)通關(guān)。在澳門從事旅游業(yè)的劉女士直言,這對(duì)澳門旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)大福利,更加方便游客往來。與此同時(shí),已經(jīng)開建的澳門輕軌正在緊張施工,建成之后將和廣珠城軌延長(zhǎng)線上的3個(gè)站點(diǎn)對(duì)接,也會(huì)和2016年即將通車的港珠澳大橋人工島對(duì)接,澳門真正實(shí)現(xiàn)融入“珠三角一日生活圈”指日可待。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)、軟件服務(wù)不斷完善,澳門在積極融入?yún)^(qū)域合作,在尋求與內(nèi)地更緊密合作中覓得多元化發(fā)展的更大空間。

從《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的實(shí)施,到“十二五”規(guī)劃將港澳發(fā)展單獨(dú)成章;從開放內(nèi)地居民“個(gè)人游”、批準(zhǔn)澳門銀行機(jī)構(gòu)開辦人民幣業(yè)務(wù),到《粵澳合作框架協(xié)議》簽署、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施……15年來,中央政府是澳門發(fā)展的強(qiáng)大支持,相信未來澳門一定會(huì)在“一國(guó)兩制”和基本法指引的正確道路上越走越穩(wěn)、越走越好。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 廉 丹）