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　　新國五條細則“稅震”了整個樓市，但東莞的二手房交易市場卻“不為所動”。

　　早在2007年，東莞就已執行新政，即二手房按差價20%計征個稅。昨日，《第一財經日報》記者致電東莞多個區的房產交易中心、地稅局以及房產中介門店，對方均表示，東莞這幾年一直在執行個人出售房源按差額征收20%個稅的政策。

　　東莞某房產中介的負責人蔣明(化名)告訴本報記者，2007年剛開始執行新政時，當地的二手房交易量出現驟降，但隨即又進入上升通道。據他介紹，目前市場的關注點并不在政策上，而是如何少繳稅。

　　通過“將裝修發票等抵扣的額度上調”等特殊手段，蔣明的“后勤團隊”曾將差額70萬元的房源最終做成了30萬元。不過東莞另一家房產中介的負責人則告訴記者：“要在差額上做手腳是很復雜很麻煩的事情，關系一定要很硬，而且其實也省不了太多的錢。”

　　《東莞地稅納稅指引系列——個人銷售不動產》規定，凡納稅人能提供房屋購買合同、發票、契稅稅票或建造成本、費用支出的有效憑證，或稅務部門征稅系統中有上次交易價格記錄的，均應按照核實征收方式計征個人所得稅。即：個人所得稅=(轉讓價格－財產原值－合理費用)×20%。

　　合理費用是指本次繳納的營業稅、土地增值稅、印花稅等稅費、購置時支付的契稅和辦證費、住房裝修費用、住房貸款利息、手續費等，合理費用必須憑合法票據減除。

　　昨日，東莞地稅的一名工作人員對本報記者稱，“現在還沒有收到任何新的文件，還是按照原來的辦法差額征收。”

　　上述規定還指出，納稅人不能提供房屋購買合同、發票或建造成本、費用支出的有效憑證，且稅務部門征稅系統中沒有上次交易價格記錄的，均應按全額帶征個人所得稅。即：個人所得稅=轉讓價格×帶征率(目前為2%)。記者了解到，在實際操作過程中，東莞絕大部分房產交易都是按照差額的20%征收個稅。

　　值得一提的是，東莞的上述規定明確，個人轉讓自用達五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得免征個人所得稅。

　　蔣明告訴記者，東莞已經執行該政策5年多了，現在大家的關注點并不在這一塊，而是如何少繳稅。“東莞房價漲幅有限，兩種征收方式的差距并不大，而且通過一些特殊手段，也可以減少差額，從而少繳稅。”

　　“因為可以抵扣稅費，所以還是可以做些手腳的，”蔣明進一步介紹稱，“我們有專門的后勤團隊在做這個，例如可以將裝修發票等抵扣的額度上調，差額自然就變小了。”

　　“少繳10萬塊錢的話，我們要收取3萬的提成，管理部門也不會查，因為能做出來的，里面肯定也有人。”

　　據合富輝煌東莞市場研究部統計，東莞2012年一手房均價為8277元/平方米，2007年一手房均價為5522元/平方米，5年房價累計上漲約50%。

　　一位不愿透露姓名的業內人士分析，相對一二線城市，東莞等三四線城市房價上漲的幅度并不是太大，在過去五年，一二線城市房價翻番的都很多。“因此，如果一二線城市實施相同的政策，帶來的打擊及影響會大得多。”