宜秀區(qū)圍繞做好新形勢(shì)下群眾工作這一重大課題，通過暢通民意征詢渠道，將基層群眾的所思所想、所愿所盼“項(xiàng)目化”，并建立項(xiàng)目“領(lǐng)辦”機(jī)制，確保了各類“民意項(xiàng)目”落地生根。

　　暢通渠道征詢民意—“立項(xiàng)”。該區(qū)通過民主懇談、上門走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立“諫言箱”等方式，多渠道搭建納諫平臺(tái)，廣泛征詢社情民意。基層群眾的訴求事項(xiàng)不論大小，只要關(guān)乎民生，該區(qū)皆以“民意項(xiàng)目”予以立項(xiàng)，使之成為廣大黨員干部服務(wù)群眾、為民解憂的重要目標(biāo)任務(wù)。比如在今年開展的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)中，該區(qū)近千名黨員干部深入基層，深入群眾，征詢收集群眾反映事項(xiàng)8873件，涉及征遷安置、證件申辦、困難救助、政策咨詢等方方面面。這些事項(xiàng)作為“民意項(xiàng)目”被逐一確定下來，并成為廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾的重要內(nèi)容。

　　分門別類梳理民意—“領(lǐng)辦”。該區(qū)將民意項(xiàng)目分為“重大項(xiàng)目”、“單一項(xiàng)目”、“一般項(xiàng)目”三類，由區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)交辦各類項(xiàng)目，各級(jí)黨員干部依據(jù)職責(zé)分頭領(lǐng)辦項(xiàng)目，確保項(xiàng)目辦理主體明確。2011年來，該區(qū)先后共計(jì)“立項(xiàng)”11000余個(gè)，其中：103個(gè)反映普遍、關(guān)乎全局的重大項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究同意后，分別交由22名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門協(xié)同配合；各職能部門能夠自行處理的1568個(gè)單一項(xiàng)目，交由各職能部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，納入部門總體工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排辦理；對(duì)于普通職能崗位能自行解決的9400余個(gè)一般項(xiàng)目，由普通黨員干部依據(jù)崗位職責(zé)和辦理程序分頭領(lǐng)辦。

　　創(chuàng)新舉措順應(yīng)民意—“落地”。該區(qū)制定三項(xiàng)舉措，確保各類項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。一是建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。通過干部包戶、部門包村等形式，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目跟蹤、結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)項(xiàng)目征詢的連續(xù)性和項(xiàng)目辦理的針對(duì)性，使項(xiàng)目管理常態(tài)化。該區(qū)58個(gè)村(居)都分別與區(qū)直機(jī)關(guān)單位結(jié)成幫扶對(duì)子，近千名黨員干部與近萬名基層群眾結(jié)成幫扶“親戚”。二是建立項(xiàng)目督辦機(jī)制。該區(qū)成立項(xiàng)目領(lǐng)辦效能督查小組，依據(jù)項(xiàng)目領(lǐng)辦時(shí)限，定期督查評(píng)議重點(diǎn)項(xiàng)目和單一項(xiàng)目的推進(jìn)效率，堅(jiān)持一季度一通報(bào)；各部門黨組織定期評(píng)議所屬黨員領(lǐng)辦一般項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度，結(jié)合“評(píng)諾議諾”活動(dòng)及時(shí)公開評(píng)議結(jié)果，堅(jiān)持一月一評(píng)議一公開。三是建立項(xiàng)目領(lǐng)辦群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制。對(duì)已完成項(xiàng)目，組織檢查驗(yàn)收，通過打一個(gè)回訪電話、填一張群眾滿意度測(cè)評(píng)表、召開一次民意座談等形式，征詢反饋項(xiàng)目領(lǐng)辦成效，將“群眾滿意”作為項(xiàng)目落實(shí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從今年9月底的督查情況來看，該區(qū)各類項(xiàng)目推進(jìn)有序，其中，重大項(xiàng)目完成65個(gè)；各單一項(xiàng)目完成85%；各一般項(xiàng)目完成97%。在項(xiàng)目領(lǐng)辦群眾滿意度測(cè)評(píng)中，群眾滿意率達(dá)100%的項(xiàng)目占總數(shù)的98.7%。(邵冬生)