在當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展之快遠(yuǎn)超人們的想象,從其誕生到如今成為全球重要資源之一,只用了短短數(shù)十年時(shí)間。而在未來,它更將對(duì)整個(gè)世界的發(fā)展起到舉足輕重的作用。互聯(lián)網(wǎng)超乎想象的發(fā)展,也帶來了一系列繁雜的問題,而這些問題的核心便是由誰來對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理和控制,以便其更好的服務(wù)人類社會(huì)。
恐怕很多人難以相信,如此重要的國(guó)際性資源,其治理機(jī)制卻是由一家私營(yíng)部門和一個(gè)國(guó)家所主導(dǎo)。2005年7月1日,美國(guó)政府發(fā)表聲明,美國(guó)商務(wù)部將繼續(xù)與ICANN(互聯(lián)網(wǎng)域名-地址管理機(jī)構(gòu))簽訂合約,保留對(duì)13臺(tái)域名根服務(wù)器的監(jiān)控權(quán)。這一合約表明美國(guó)決定繼續(xù)掌握全球互聯(lián)網(wǎng)的最終控制權(quán),這也使美國(guó)擁有獨(dú)自決策封閉某個(gè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)力。而如今互聯(lián)網(wǎng)與人們?nèi)粘I睢⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系越來越密切,如果互聯(lián)網(wǎng)癱瘓,勢(shì)必給當(dāng)事國(guó)造成巨大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。
正是鑒于互聯(lián)網(wǎng)日趨重要的地位,越來越多的國(guó)家開始質(zhì)疑美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的控制權(quán),他們認(rèn)為國(guó)際性資源必須由全球共同監(jiān)控。但美國(guó)卻先發(fā)制人,以可能傷害互聯(lián)網(wǎng)自由為名,拒絕讓出控制權(quán)。
其實(shí),美國(guó)拒絕交出互聯(lián)網(wǎng)的控制權(quán),體現(xiàn)的正是其大國(guó)霸權(quán)意識(shí)和雙重標(biāo)準(zhǔn)。
一方面,目前全世界所有的網(wǎng)絡(luò)空間均為美國(guó)控制和擁有,其他國(guó)家只能向美國(guó)租借互聯(lián)網(wǎng)地址和域名,這實(shí)際上形成了美國(guó)獨(dú)家壟斷全球互聯(lián)網(wǎng)的霸權(quán)格局。由此,美國(guó)可以隨意讓任何一個(gè)國(guó)家從互聯(lián)網(wǎng)上消失。這絕不是危言聳聽,2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美國(guó)政府就曾授意ICANN終止對(duì)伊拉克國(guó)家項(xiàng)級(jí)城名“.iq”的解析,一夜之間,所有以“.iq”為后綴的網(wǎng)站都從互聯(lián)網(wǎng)上蒸發(fā)了。而最近,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾在一段針對(duì)伊朗的新年講話中警告說,“伊朗四周的電子鐵幕已經(jīng)落下”,并稱這層鐵幕拒絕“讓其他國(guó)家從與伊朗人民的交流中獲益”。正是憑借著對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的控制權(quán),美國(guó)可以對(duì)所謂的“不聽話國(guó)家”實(shí)行一種極為穩(wěn)秘的、沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行恐嚇與威脅。
另一方面,美國(guó)口口聲聲宣稱的“保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)自由”,其實(shí)不過是美國(guó)雙重標(biāo)準(zhǔn)下的自欺欺人之說,保護(hù)的只是美國(guó)自身的“網(wǎng)絡(luò)自由”,哪怕不惜犧牲他國(guó)的利益。眾所周知,全世界13個(gè)互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器有10個(gè)在美國(guó),其不僅可以通過對(duì)根服務(wù)器實(shí)施特定的技術(shù)手段,對(duì)他國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行騷擾與破壞,而其他國(guó)家卻只能任由其宰割;而且,依據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)法律,美國(guó)政府可以以國(guó)家安全為由對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)視,這時(shí)其監(jiān)控的不止是美國(guó)國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò),更是對(duì)全世界互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,全世界各地之間來來往往的信息就這樣被美國(guó)所掌控,其他國(guó)家卻只能任憑其擺布。
因此,互聯(lián)網(wǎng)操控成為美國(guó)在全世界推行其強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)意識(shí)的重要工具,任何國(guó)家都有可能成為美國(guó)打擊的對(duì)象。這不僅是對(duì)他國(guó)國(guó)家安全的重大威脅,更是對(duì)他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的干預(yù)與侵犯。
美國(guó)拒交互聯(lián)網(wǎng)控制權(quán),只是希望強(qiáng)硬的維護(hù)自己的既得利益,而卻是建立在對(duì)全世界大多數(shù)國(guó)家的威脅基礎(chǔ)之上。中國(guó)作為互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)單邊管理互聯(lián)網(wǎng)的不合理格局,期盼與國(guó)際社會(huì)一起合作建立起新型的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理體系。